feat: эндпоинт заявок по основанию (СТ/потребность) с проверкой прав на открытие

GET /api/basis-requests?requestTypeId=&basisKey= читает заявки от имени приложения
по всем партициям, а по каждой проверяет, может ли вызывающий её открыть.

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>

backend/Tnsu.ApprovalRoute.Application/BasisRequests/BasisRequestDtos.cs

@@ -0,0 +1,20 @@
+namespace Tnsu.ApprovalRoute.Application.BasisRequests;
+
+/// <summary>
+/// Заявка, поданная по тому же основанию (СТ, потребность). Номер, статус и сумму
+/// видят все: от них зависит проверка «сумма оплат не больше основания». Ссылку
+/// на саму заявку фронтенд показывает только при CanOpen.
+/// </summary>
+/// <param name="Id">Id элемента списка данных.</param>
+/// <param name="ListId">Серверный относительный URL списка партиции, где лежит заявка.</param>
+/// <param name="UniqueCode">RequestUniqueCode; null — номер ещё не присвоен.</param>
+/// <param name="Status">RequestStatus заявки.</param>
+/// <param name="Amount">Сумма заявки (PayAmount).</param>
+/// <param name="CanOpen">У вызывающего есть право просмотра элемента.</param>
+public sealed record BasisRequestDto(
+    int Id,
+    string ListId,
+    string? UniqueCode,
+    string Status,
+    double Amount,
+    bool CanOpen);