diff --git a/src/webparts/requestPortal/shared/approval/approvalList.service.ts b/src/webparts/requestPortal/shared/approval/approvalList.service.ts
index 65b2d38..ace1745 100644
--- a/src/webparts/requestPortal/shared/approval/approvalList.service.ts
+++ b/src/webparts/requestPortal/shared/approval/approvalList.service.ts
@@ -14,6 +14,7 @@ import { APPROVAL_PHASE, REQUEST_STATUS } from './models/statuses';
 import { userSearchVariants } from './userSearchVariants';
 import { planRoutePatch } from './routePatchPlan';
 import { IStepOrderChange } from './queuedStepMove';
+import { pickRowsToActivate } from './queueActivation';
 
 // Внутренние имена колонок списка согласования (создаются провижинингом).
 const FIELDS = {
@@ -240,9 +241,9 @@ export class ApprovalListService {
     await execute();
   }
 
-  // Продвигает очередь: среди ещё не активных строк со статусом «Ждёт очереди»
-  // в текущей фазе активирует те, что делят наименьший StepOrder (обычно одна
-  // строка; несколько — параллельный шаг). Фаза исполнения активируется, только
+  // Продвигает очередь: в текущей фазе активирует ждущие строки текущего шага —
+  // наименьшего StepOrder среди нерешённых (обычно одна строка; несколько —
+  // параллельный шаг; правило см. pickRowsToActivate). Фаза исполнения активируется, только
   // когда фаза согласования пройдена целиком (без Отклонено/Возвращена) — иначе
   // строки исполнения остаются «Ждёт очереди». Если фаза согласования уже
   // остановлена решением, ничего не активирует.
@@ -260,13 +261,7 @@ export class ApprovalListService {
       approvalRows.length === 0 || approvalRows.every((r) => r.status === REQUEST_STATUS.approved);
 
     const activate = async (phaseRows: IApprovalRow[], activeStatus: string): Promise<void> => {
-      if (phaseRows.some((r) => r.status === activeStatus)) return;
-      const queuedRows = phaseRows.filter((r) => r.status === REQUEST_STATUS.queued);
-      if (queuedRows.length === 0) return;
-      const minOrder = Math.min(...queuedRows.map((r) => r.order));
-      await Promise.all(
-        queuedRows.filter((r) => r.order === minOrder).map((r) => this.setActive(r.id, activeStatus))
-      );
+      await Promise.all(pickRowsToActivate(phaseRows).map((id) => this.setActive(id, activeStatus)));
     };
 
     if (!approvalDone) {
diff --git a/src/webparts/requestPortal/shared/approval/queueActivation.test.ts b/src/webparts/requestPortal/shared/approval/queueActivation.test.ts
new file mode 100644
index 0000000..d8c4184
--- /dev/null
+++ b/src/webparts/requestPortal/shared/approval/queueActivation.test.ts
@@ -0,0 +1,59 @@
+import { IQueueRow, pickRowsToActivate } from './queueActivation';
+import { REQUEST_STATUS } from './models/statuses';
+
+function row(id: number, order: number, status: string = REQUEST_STATUS.queued): IQueueRow {
+  return { id, order, status };
+}
+
+describe('pickRowsToActivate', () => {
+  it('отправка: активируется первый шаг', () => {
+    expect(pickRowsToActivate([row(1, 1), row(2, 2)])).toEqual([1]);
+  });
+
+  it('отправка: параллельный первый шаг активируется целиком', () => {
+    expect(pickRowsToActivate([row(1, 1), row(2, 1), row(3, 2)])).toEqual([1, 2]);
+  });
+
+  it('последовательный маршрут: пока шаг активен, очередь не двигается', () => {
+    expect(pickRowsToActivate([row(1, 1, REQUEST_STATUS.onApproval), row(2, 2)])).toEqual([]);
+  });
+
+  it('шаг согласован — активируется следующий', () => {
+    expect(pickRowsToActivate([row(1, 1, REQUEST_STATUS.approved), row(2, 2)])).toEqual([2]);
+  });
+
+  it('параллельный шаг: один согласовал, второй думает — следующий шаг ждёт', () => {
+    const rows = [row(1, 1, REQUEST_STATUS.approved), row(2, 1, REQUEST_STATUS.onApproval), row(3, 2)];
+    expect(pickRowsToActivate(rows)).toEqual([]);
+  });
+
+  it('параллельный шаг: делегат активируется сразу, не дожидаясь второго участника', () => {
+    // Аня (1) переназначила на Дину (0.5) и ушла в очередь, Борис (2) ещё думает.
+    const rows = [row(4, 0.5), row(1, 1), row(2, 1, REQUEST_STATUS.onApproval), row(3, 2)];
+    expect(pickRowsToActivate(rows)).toEqual([4]);
+  });
+
+  it('параллельный шаг: делегат согласовал — Аня возвращается в пару к Борису', () => {
+    const rows = [
+      row(4, 0.5, REQUEST_STATUS.approved),
+      row(1, 1),
+      row(2, 1, REQUEST_STATUS.onApproval),
+      row(3, 2),
+    ];
+    expect(pickRowsToActivate(rows)).toEqual([1]);
+  });
+
+  it('последовательный маршрут с делегатом: сначала делегат, потом делегировавший', () => {
+    expect(pickRowsToActivate([row(4, 0.5), row(1, 1), row(3, 2)])).toEqual([4]);
+    expect(pickRowsToActivate([row(4, 0.5, REQUEST_STATUS.approved), row(1, 1), row(3, 2)])).toEqual([1]);
+  });
+
+  it('исполнение: тот же порядок', () => {
+    const rows = [row(1, 3, REQUEST_STATUS.executed), row(2, 4)];
+    expect(pickRowsToActivate(rows)).toEqual([2]);
+  });
+
+  it('всё решено — активировать нечего', () => {
+    expect(pickRowsToActivate([row(1, 1, REQUEST_STATUS.approved)])).toEqual([]);
+  });
+});
diff --git a/src/webparts/requestPortal/shared/approval/queueActivation.ts b/src/webparts/requestPortal/shared/approval/queueActivation.ts
new file mode 100644
index 0000000..6a0bec3
--- /dev/null
+++ b/src/webparts/requestPortal/shared/approval/queueActivation.ts
@@ -0,0 +1,36 @@
+import { IApprovalRow } from './models/IApprovalRow';
+import { REQUEST_STATUS } from './models/statuses';
+
+export type IQueueRow = Pick<IApprovalRow, 'id' | 'status' | 'order'>;
+
+/**
+ * Какие строки ОДНОЙ фазы маршрута сделать активными. Чистая функция без
+ * SharePoint, выполняет ApprovalListService.activateNextQueued.
+ *
+ * Текущий шаг — наименьший StepOrder среди ещё не решённых строк (ждущих и
+ * активных). Активируются ждущие строки именно этого шага.
+ *
+ * Раньше правило было «есть активная строка — очередь не двигаем». На
+ * параллельном шаге это ломалось: если участник (Аня) переназначал заявку
+ * делегату (Дина встаёт перед Аней с дробным order), второй участник того же
+ * шага (Борис) всё ещё «На согласовании», и Дина не активировалась, пока не
+ * решит Борис. Теперь у Дины меньший order — она текущий шаг и активируется
+ * сразу, а после её решения Аня возвращается в пару к Борису.
+ *
+ * На последовательном маршруте поведение прежнее: пока шаг активен, ждущих
+ * строк с таким же или меньшим order нет — активировать нечего.
+ */
+export function pickRowsToActivate(phaseRows: IQueueRow[]): number[] {
+  const pending = phaseRows.filter(
+    (r) =>
+      r.status === REQUEST_STATUS.queued ||
+      r.status === REQUEST_STATUS.onApproval ||
+      r.status === REQUEST_STATUS.onExecution
+  );
+  if (pending.length === 0) return [];
+
+  const currentOrder = Math.min(...pending.map((r) => r.order));
+  return pending
+    .filter((r) => r.order === currentOrder && r.status === REQUEST_STATUS.queued)
+    .map((r) => r.id);
+}